記者肖良志北京報(bào)道

　　2018年，足協(xié)換屆年。最近幾個(gè)月以來(lái)，中國(guó)足協(xié)內(nèi)部一直在醞釀機(jī)構(gòu)改革，變更相關(guān)部門設(shè)置。2017年年底，除了高層之外，足協(xié)中層以及以下工作人員的聘任合同到期，面臨重新聘任以及中層輪崗等事宜。從7月份開始，中國(guó)足協(xié)高層開始和涉及到部門變更的人員談話，其中已經(jīng)在中層會(huì)議上宣布變動(dòng)的有市場(chǎng)部副主任朱琪林調(diào)任執(zhí)行局副局長(zhǎng)，競(jìng)賽部官員崔恩雷調(diào)任裁判辦任職，原田管中心馬拉松項(xiàng)目商務(wù)負(fù)責(zé)人劉潔調(diào)任市場(chǎng)部副主任。

　　足協(xié)拆分變更相關(guān)業(yè)務(wù)部門的主要目的，就是為了讓各部門主管的業(yè)務(wù)更加垂直化，每條線都要做到專人管理專人負(fù)責(zé)。7月份至今，足協(xié)高層已經(jīng)和多名工作人員談過(guò)話，但并沒有正式公布。按照中國(guó)足協(xié)的章程，中國(guó)足協(xié)的機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置等需要在足代會(huì)上討論并通過(guò)。因此，2018年1月份足代會(huì)之后，一切才能塵埃落定。

　　1、拆分女子部和青少部，兩大部門事務(wù)各自拆分到三個(gè)部門。

　　此前，中國(guó)足協(xié)高層已經(jīng)找數(shù)名官員談話，對(duì)他們所涉及到的部門工作以及變動(dòng)情況進(jìn)行了說(shuō)明。人員變動(dòng)方面，除了已經(jīng)宣布的朱琪林和崔恩雷之外，其余所有人員的變動(dòng)處于醞釀階段，需要在內(nèi)部正式公布之后才能變成現(xiàn)實(shí)。

　　從記者了解到的信息看，女子部原來(lái)主管的女超、女甲聯(lián)賽業(yè)務(wù)，將劃歸競(jìng)賽部；女足國(guó)家隊(duì)、國(guó)青隊(duì)和國(guó)少隊(duì)業(yè)務(wù)將劃歸國(guó)管部；其他女足青少年相關(guān)工作，將劃歸新醞釀成立的“青訓(xùn)三部”。

　　青少部的業(yè)務(wù)被拆分和細(xì)分。首先是醞釀成立三個(gè)青訓(xùn)部門，即青訓(xùn)一部、青訓(xùn)二部、青訓(xùn)三部，其中青訓(xùn)三部負(fù)責(zé)上述女足青少年的相關(guān)業(yè)務(wù)，青訓(xùn)二部負(fù)責(zé)43個(gè)青訓(xùn)中心的系統(tǒng)搭建、男足各級(jí)選拔隊(duì)等；原來(lái)主管的U系列比賽和青超聯(lián)賽等，全運(yùn)系列、青運(yùn)會(huì)系列的賽事劃歸到競(jìng)賽部，其余一部分可能劃歸到職業(yè)系列；原來(lái)主管的正式建制國(guó)少隊(duì)劃歸國(guó)管部。青訓(xùn)一部的具體業(yè)務(wù)不是特別清楚，從原來(lái)具體的業(yè)務(wù)情況看，有可能與青少年足球培訓(xùn)以及接軌校園足球的業(yè)務(wù)有關(guān)。

　　既然涉及到部門變更，就會(huì)有人員變動(dòng)。的確，足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)和所有涉及到部門變動(dòng)的人員談過(guò)話。其中，主持女子部工作的副主任溫麗蓉可能到國(guó)管部；國(guó)管部副主任鄭超勇可能去青訓(xùn)三部，他曾經(jīng)在青少部和女子部、技術(shù)部等多部門工作過(guò)，熟悉青少年具體業(yè)務(wù)；技術(shù)部副主任郭炳顏?zhàn)鳛闁|京奧運(yùn)會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員可能回歸國(guó)管部擔(dān)任副主任；主席辦公室的一名負(fù)責(zé)人與青少部副主任王新洛可能搭班子到青訓(xùn)二部。

　　2、國(guó)管部統(tǒng)轄男女足各級(jí)國(guó)家隊(duì)，便于統(tǒng)一技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

　　過(guò)去，男女足各級(jí)國(guó)家隊(duì)分散在國(guó)管部、女子部和青少部三個(gè)部門，為了便于統(tǒng)一技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格和技戰(zhàn)術(shù)打法，中國(guó)足協(xié)醞釀將所有正式建制的男女足各級(jí)國(guó)家隊(duì)由國(guó)管部統(tǒng)轄。

　　在技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格方面，日本是我們的榜樣。由于各級(jí)國(guó)家隊(duì)以及俱樂(lè)部隊(duì)的技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格統(tǒng)一，位置技術(shù)要求一致，日本的球員到了各級(jí)國(guó)家隊(duì)都能迅速適應(yīng)自己的位置，能夠保證每個(gè)位置上的球員正常發(fā)揮。如果中國(guó)各級(jí)國(guó)家隊(duì)的技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格能夠統(tǒng)一，下一級(jí)國(guó)家隊(duì)的球員進(jìn)入到上一級(jí)國(guó)家隊(duì)之后，就不需要太多的時(shí)間去熟悉位置技術(shù)，全力以赴去完成主教練的戰(zhàn)術(shù)要求就行了。久之，好的效果就會(huì)顯現(xiàn)。

　　另外，在各級(jí)國(guó)家隊(duì)的管理和保障體系等方面，國(guó)管部要比其他部門更為專業(yè)。當(dāng)各級(jí)國(guó)家隊(duì)都劃歸國(guó)管部之后，其他部門就不用再為國(guó)字號(hào)隊(duì)伍分心，可以更加專注地做好其他工作。管理國(guó)字號(hào)隊(duì)伍，也的確牽扯太多的人力、財(cái)力和物力，由國(guó)管部統(tǒng)轄，可以為其他部門減負(fù)。

　　如果醞釀的方案實(shí)現(xiàn)，國(guó)管部將統(tǒng)轄男足國(guó)家隊(duì)、國(guó)奧隊(duì)（孫繼海的U20）、馬達(dá)洛尼的U22、賈秀全的U19、劉俊威的U16國(guó)少，布魯諾的女足國(guó)家隊(duì)以及女足國(guó)青隊(duì)、國(guó)少隊(duì)（其中，王軍率領(lǐng)的另外一支女足國(guó)家隊(duì)將歸北京體育大學(xué)管理）。

　　3、應(yīng)該成立單獨(dú)的裁判部門。

　　此次醞釀改革足協(xié)機(jī)構(gòu)，還沒有是否單獨(dú)成立裁判部門的確切信息。從發(fā)展和更好管理裁判的情況看，中國(guó)足協(xié)應(yīng)該單獨(dú)組建裁判部門，實(shí)現(xiàn)更加垂直化的管理，出臺(tái)更為科學(xué)合理的裁判發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)改變目前裁判員整體水平不高的現(xiàn)狀。

　　目前，中國(guó)足協(xié)從高層到相關(guān)的各個(gè)部門，對(duì)引進(jìn)視頻裁判技術(shù)和推出職業(yè)裁判員兩大工作非常重視，并且一直在推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。不出意外，2018賽季肯定會(huì)正式實(shí)施。

　　另外，中國(guó)足協(xié)還在積極推進(jìn)引進(jìn)外籍裁判執(zhí)法的相關(guān)事宜，中國(guó)足協(xié)將致力于引進(jìn)高水平的歐洲裁判，包括瑞典金哨在內(nèi)的多名歐洲裁判都進(jìn)入視野，他們來(lái)中超執(zhí)法，將對(duì)本土裁判員起到良好的示范作用。

　　最近幾個(gè)賽季，裁判員的執(zhí)法問(wèn)題也比較突出，如何進(jìn)行更好地培訓(xùn)，讓裁判員水平盡快提高，以如何對(duì)裁判員進(jìn)行更好的監(jiān)督監(jiān)管，也是中國(guó)足協(xié)必須重視的問(wèn)題。從管理和發(fā)展的角度講，目前掛靠在技術(shù)部的裁判辦難以適應(yīng)需要，需要組建一個(gè)更為高效的部門來(lái)推動(dòng)裁判員的發(fā)展。

　　9月9日，中超裁判員董坤執(zhí)法中甲保級(jí)大戰(zhàn)麗江飛虎VS梅州客家，補(bǔ)時(shí)階段，攻方梅州客家從后面推倒守方麗江飛虎的球員，董坤卻判給了梅州客家點(diǎn)球，且自始至終沒有改判，這樣嚴(yán)重的不可思議的錯(cuò)誤，讓足協(xié)也難以理解。如何更好地管理裁判，如何更為科學(xué)地選拔國(guó)際級(jí)裁判等，都需要有更好的制度和選拔機(jī)制做保障，單獨(dú)組建裁判部門，更有利于這方面業(yè)務(wù)的提高。