中國體育彩票做了哪些體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的事?

2019年3月，國家體彩中心發(fā)布《中國體育彩票2018社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。讓人不禁好奇：圍繞“責(zé)任彩票”建設(shè)，中國體育彩票都做了哪些事情？

把“責(zé)任彩票”建設(shè)關(guān)進(jìn)制度的籠子里

“責(zé)任彩票”建設(shè)不能脫離法治的軌道，不能離開制度的籠子。在制度和政策層面，中國體育彩票圍繞“責(zé)任體彩”建設(shè)做了哪些頂層設(shè)計(jì)？

2017年體育彩票半年工作會(huì)議上，全國體彩系統(tǒng)首次明確了“建設(shè)負(fù)責(zé)任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的公益彩票”的發(fā)展目標(biāo)。2018年，國家體彩中心將“責(zé)任彩票”建設(shè)列為重點(diǎn)工作，結(jié)合國家體育總局發(fā)布的《體育彩票發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，科學(xué)制定并全面實(shí)施“責(zé)任彩票”規(guī)劃并指導(dǎo)各省（區(qū)、市）體彩中心開展責(zé)任彩票工作。到2019年，體育彩票系統(tǒng)的“責(zé)任彩票”建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭。

在《中國體育彩票責(zé)任彩票建設(shè)三年實(shí)施綱要（2018-2020）》中，“負(fù)責(zé)任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的國家公益彩票”的發(fā)展目標(biāo)，被定義為具有“為體育彩票筑牢高質(zhì)量發(fā)展之基，推動(dòng)體育彩票事業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展”的重要意義。外界鮮為人知的是，為落實(shí)“責(zé)任彩票”建設(shè)工作，國家體彩中心還成立了“責(zé)任彩票”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，各級(jí)體彩機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推動(dòng)“責(zé)任彩票”建設(shè)工作。

2018年體育彩票半年工作會(huì)議上，全國體彩系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，又提出了“防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)方式、增后勁，促發(fā)展”的工作思路。在這一制度性思路中，“防風(fēng)險(xiǎn)”被提到了重要的地位。

2019年初，三部委聯(lián)合出臺(tái)一系列彩票監(jiān)管新規(guī)，我國彩票事業(yè)發(fā)展進(jìn)入政策變革期。這些彩票宏觀政策的變化，也印證中國體育彩票提出建設(shè)“責(zé)任彩票”、倡導(dǎo)多人少買、深入打造品牌等思路，與當(dāng)前的市場環(huán)境和政策環(huán)境是相吻合的。

以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、合法合規(guī)的方式籌集公益金

值得關(guān)注的是，三部委聯(lián)合發(fā)文為彩票高頻快開游戲和競猜游戲緊急降溫，這反映了我國彩票管理和發(fā)行機(jī)構(gòu)堅(jiān)決建設(shè)“責(zé)任彩票”、維護(hù)購彩者權(quán)益的決心。

今年初，2019年全國體彩品牌營銷與渠道工作培訓(xùn)會(huì)議在昆明舉行。會(huì)上，國家體彩中心明確提出了適應(yīng)當(dāng)前變化、克服思維慣性、轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作重心的要求。指出，要把握好彩票的本質(zhì)和對(duì)事物的判斷。

2018年，體育彩票通過2869億元發(fā)行量籌集670億元公益金。自1994年全國統(tǒng)一發(fā)行以來，體育彩票25年來累計(jì)籌集公益金已超過4500億元。這些巨額公益金被廣泛應(yīng)用于與民生緊密相關(guān)的方方面面。

在公益金籌集金額創(chuàng)下歷史新高的同時(shí)，體育彩票系統(tǒng)也愈加認(rèn)識(shí)到平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到肩上責(zé)任的重大，不斷從戰(zhàn)略的高度提出“落實(shí)責(zé)任彩票，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”“依法依規(guī)治彩，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控”等目標(biāo)和要求。

推進(jìn)“責(zé)任彩票”建設(shè)成果矚目

中國體育彩票大力推進(jìn)“責(zé)任彩票”建設(shè)的成果令人矚目。2018年3月，國家體彩中心發(fā)布了《中國體育彩票2017社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。這份體彩史上首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，以圖文并茂的方式介紹了體育彩票發(fā)行銷售、游戲設(shè)計(jì)、渠道建設(shè)、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)、公益貢獻(xiàn)等重要社會(huì)責(zé)任議題的管理和實(shí)踐情況。至2018年底，全國31個(gè)省（區(qū)、市）體育彩票銷售機(jī)構(gòu)全部發(fā)布了本區(qū)域的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,向社會(huì)宣示體育彩票的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

2018年，一本《責(zé)任彩票公眾手冊（理性購彩篇）》出現(xiàn)在全國各地的體彩網(wǎng)點(diǎn)。該手冊通過提問或警示等方式，向購彩者傳遞快樂購彩、理性購彩的理念。在體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)，越來越多地出現(xiàn)銷售員勸購彩者“少買一點(diǎn)”的現(xiàn)象。

2018年12月，中國體育彩票通過世界彩票協(xié)會(huì)責(zé)任彩票三級(jí)認(rèn)證。這在中國彩票行業(yè)尚屬首次，也標(biāo)志著體育彩票的“責(zé)任彩票”建設(shè)踏上了新的征程。

2019年3月，國家體彩中心發(fā)布《中國體育彩票2018社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。這份析鮮出爐的報(bào)告，深度介紹了體育彩票在履行公益責(zé)任、依法合規(guī)運(yùn)營、公開透明開獎(jiǎng)、優(yōu)化購彩服務(wù)等方面的行動(dòng)實(shí)踐，再一次向社會(huì)展示體育彩票的社會(huì)責(zé)任。

一系列成果表明,中國體育彩票在“責(zé)任彩票”建設(shè)中的方向是對(duì)的，行動(dòng)是穩(wěn)的，反響是好的。2019年，體育彩票迎來全國統(tǒng)一發(fā)行25周年。隨著一系列彩票新政策、新規(guī)范的實(shí)施落地，體育彩票也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，人們有理由期待，在“責(zé)任”引領(lǐng)下，中國體育彩票公益成果將在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中得到更為廣泛的展現(xiàn)，同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)體育彩票從業(yè)者的責(zé)任感、獲得感、自豪感、幸福感。

（戴新）