體壇周報(bào)全媒體駐德國(guó)記者 楊子江
德國(guó)是歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,但是受新冠危機(jī)的影響,德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著二戰(zhàn)之后最大的衰退。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿爾特邁爾(下圖)在柏林表示,由于出口需求暴跌,再加上德國(guó)本土禁足令對(duì)消費(fèi)造成的巨大影響,德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將萎縮6.3%,創(chuàng)歷史新高,“我們將經(jīng)歷自1949年聯(lián)邦德國(guó)成立以來(lái)的最嚴(yán)重衰退。經(jīng)過(guò)10年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后,新冠病毒大流行將使我們的經(jīng)濟(jì)陷入衰退?!?/p>
德國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)表明,這次經(jīng)濟(jì)衰退,比2009年全球金融危機(jī)的影響還要大,當(dāng)時(shí)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)萎縮了5%以上。當(dāng)然,聯(lián)邦政府也透露了一個(gè)好消息,那就是隨著病毒影響的減弱和企業(yè)的復(fù)工,德國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2021年開(kāi)始反彈并增長(zhǎng)5.2%。當(dāng)然,這是在衰退之后基礎(chǔ)上的反彈,直到2022年,德國(guó)經(jīng)濟(jì)才有望恢復(fù)到疫情之前的水準(zhǔn)。
作為“世界出口冠軍”,德國(guó)的經(jīng)濟(jì)陣痛主要來(lái)自供應(yīng)鏈的中斷,以及對(duì)德國(guó)制造商品需求的減少。經(jīng)濟(jì)部預(yù)測(cè),整個(gè)2020年,德國(guó)的出口將下降11.6%。
餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所的關(guān)閉,再加上禁足令的影響,對(duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)也造成了很大打擊,德國(guó)今年的進(jìn)口量預(yù)計(jì)下降8%左右。
阿爾特邁爾認(rèn)為,按目前趨勢(shì),新冠病毒對(duì)德國(guó)最大的影響將是第二季度,然后德國(guó)經(jīng)濟(jì)才有望反彈。德國(guó)的GDP在4-6月間將減少10%,創(chuàng)歷史新低。長(zhǎng)期以來(lái),德國(guó)的失業(yè)率一直維持在5%左右,但預(yù)計(jì)今年將攀升到5.8%。
為了緩解疫情對(duì)公司和工人的打擊,德國(guó)政府宣布了一項(xiàng)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億歐元的大規(guī)模救助計(jì)劃,包括國(guó)家支持的貸款擔(dān)保,直接現(xiàn)金注入以及使工人減少工作時(shí)間以避免裁員。
德國(guó)媒體比較了德美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃的異同,因?yàn)槊绹?guó)也通過(guò)了2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
美國(guó)是發(fā)現(xiàn)金,只要每年收入少于75000美元,就能得到1200美元,每個(gè)孩子也有500美元,僅此一項(xiàng)就耗資3000億美元。德國(guó)反對(duì)這種“直升機(jī)撒錢”的救助方案,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這就是特朗普為自己拉選票。德國(guó)的稅收減免僅針對(duì)企業(yè),無(wú)論是預(yù)付銷售稅還是營(yíng)業(yè)稅都大幅下降。
在美國(guó),失業(yè)救濟(jì)金通常遠(yuǎn)低于先前工資的一半,通常只發(fā)3個(gè)月,而且只給全職的雇員,受新冠危機(jī)的影響,美國(guó)失業(yè)人員將在4個(gè)月內(nèi)額外獲得600美元。而在德國(guó),失業(yè)救濟(jì)金是稅后工資的67%,即便短期工也是如此。德國(guó)政府鼓勵(lì)在疫情期間企業(yè)多采用短期工,這種做法也是為了防止大規(guī)模裁員,以便在疫情結(jié)束后能迅速?gòu)?fù)工。相比之下,美國(guó)勞工部4月30日的數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去6周,美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)累計(jì)突破3000萬(wàn),這會(huì)給疫情結(jié)束后復(fù)產(chǎn)造成很大麻煩。德國(guó)有1000萬(wàn)員工申請(qǐng)了政府的短時(shí)工補(bǔ)貼,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了2009年金融危機(jī)時(shí)期,當(dāng)年全年短時(shí)工為330萬(wàn)人。
對(duì)小企業(yè)的補(bǔ)助,兩國(guó)的做法差不多,德國(guó)對(duì)小企業(yè)和自由職業(yè)者將先期補(bǔ)助500億歐元,以幫助他們?cè)诙唐趦?nèi)克服流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題。德國(guó)復(fù)興信貸銀行還設(shè)立了一項(xiàng)特別計(jì)劃,資金不受限制。美國(guó)則剛剛通過(guò)了對(duì)小企業(yè)4840億美元的援助法案。
對(duì)于大型企業(yè),兩國(guó)政府的政策大同小異。德國(guó)政府推出了一系列保障現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的政策。包括為其提供總價(jià)值為4000億歐元的政府貸款擔(dān)保,讓企業(yè)能夠更好地在金融市場(chǎng)上融資。此外,政府還為瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)準(zhǔn)備好了1000億歐元的特別貸款額度。至少在公司破產(chǎn)之前,國(guó)家不會(huì)花任何錢來(lái)投入。